1949年，决议中国命运的三大战争相继落下帷幕，公民党在大陆的统治日薄西山，风光不再。面对山雨欲来风满楼的场面，蒋氏集团依旧做着最初的挣扎。为了稳固公民当局的统治，保密局炮制了一份秘杀名单，名单触及国军内部浩繁思惟先进的将领以及党表里的民主进步人士。中共方面获知名单的存在，因而授意隐蔽于公民党国防部的地下党员沈剑秋（靳东 饰）追查名单的着落和详情。为此，沈成心接近委员长随从室的奸细林怡，结果招致保密局行动处处长蒋公绰的妒忌和怀疑，蒋旋即对其真实身份睁开追查。 围绕这份攸关数十人命运的名单，各方权势相继卷入此中，演出了一场布满理想与自由的血泪传奇……
